科技创新助推宜昌质量强市建设

　　近年来，宜昌市大力实施创新驱动发展战略，围绕高质量发展主题，坚持以企业为主体，积极搭建科技创新平台，大力推进科技成果转化，切实增强自主创新能力，推动了质量强市建设。

　　一、突出政策引导，营造发展环境。市委、市政府出台了《关于加强科技创新引领高质量发展的若干措施》，从创新主体培育、创新平台建设、成果转移转化、创新环境营造等五个方面推出18条高含金量的政策干货，积极落实税收优惠和研发费用加计扣除政策，缓解企业资金困难，改善企业现金流量，支持企业做优做强。2019年，市本级发放财政科技创新贷金额达5844万元，全市通过研发费加计扣除和其他科技创新政策为企业减免税收超过21亿元。

　　二、突出质量建设，壮大创新主体。大力实施“科技型中小企业创新成长工程”和“国家高新技术企业倍增工程”，支持企业引进人才、转化成果，开展产学研合作，提高核心竞争力。引导企业在自身发展中不断靠近、达到并超越国家高新技术企业的创新标准、管理标准、质量标准。到目前，共有499家企业纳入国家科技型中小企业库、935家企业纳入宜昌市高新技术企业后备库，全市高新技术企业突破520家。

　　三、突出平台支撑，增强自主实力。聚焦产业转型升级，坚持以市场为导向，以产学研融合为纽带，强化科技研发和公共技术服务平台建设，整合各类创新资源，推动关键共性技术突破，引领产业迈向中高端。2019年，分别依托宜昌人福药业、湖北兴发集团组建了仿制药、精细化工公共服务中心，连同先前成立的宜昌生物技术公共服务中心，我市已在相关重点产业领域组建3家公共技术服务中心。到目前，全市共建有市级以上工程技术研究中心、重点实验室等研发平台240多家。

　　四、突出信用管理，提升创新质效。市科技局制定了《宜昌市科技计划项目管理办法》、《宜昌市科技计划项目验收工作规范》、《宜昌市科技项目评审专家库管理办法》等规章制度，对项目承担单位、合作单位、评审专家、项目管理受托机构进行信用评价，并将相关违法违规行为记入诚信档案，严重者将被取消项目申报、评审和服务资格。2019年共对216个市级项目和平台申报单位、452位科技评审专家进行了信用审查，并将审查结果应用于项目评审和平台评估，确保了立项项目和平台质量。（高新科 陈学书）