市科技局群众意见整改工作总结

　　根据宜昌市直机关“双争”活动领导小组办公室《关于对2020年度群众意见进行反馈整改的通知》的要求，我局高度重视，研究制定方案，成立工作专班，扎实推进2020年度群众意见整改工作，取得了明显成效，现将整改工作情况总结如下：

　　一、共性意见整改情况

　　（一）共性意见

　　1.持续深入开展形式主义官僚主义整治。QQ、微信工作群少了但钉钉群多了，正式文件少了但“白头文件”多了；过度留痕问题，以调研之名行督查之实等现象时有发生。

　　2.进一步强化服务意识。多想怎么干，慎言不能办；窗口单位要加强信息化建设，进一步简化办事程序，优化服务流程，提高行政效能。

　　3.持续优化营商环境。目前雷声大雨点小、部门推诿推责、不敢担当的现象依然存在。

　　4.市直机关要带头开展“爱国卫生”运动，持续发扬伟大抗疫精神，推动卫生城市创建。

　　5.多开展文体活动，让机关干部工作有热情，生活有激情，提振精气神。

　　（二）整改成效

        1.深入开展形式主义官僚主义整治，不断巩固整治成果。

　　我局2021年共发文18个，与去年同期相比基本持平，没有出现正式文件少了但“白头文件”多了的现象，也没有出现以调研之名行督查之实的现象。局机关及二级单位的微信群、QQ群均控制在一个，没有新增工作群，QQ群、微信工作群整治成果得到有效巩固。

　　2.强化服务意识，优化办事流程。

　　优化服务流程，进一步简化程序，提高服务效能。针对高企申报流程复杂，企业跑腿多的问题，我局印发了《2021年宜昌市高新技术企业申报审核操作规程》，该操作规程进一步完善了高企申报培育工作体系，优化了申报流程，减少了纸质材料报送，极大减少了企业跑腿次数。同时，我局还进一步简化了科研项目申报和过程管理，精简科研项目申报要求，减少不必要的申报材料，针对关键节点实行“里程碑”式管理，所有市级科技计划项目以承担单位自我管理为主，中间不开展过程检查，赋予科研人员更大技术路线决策权、赋予科研单位科研项目经费管理使用自主权。同时改进科技评价体系，坚决破除科研项目管理“四唯”，简化项目申报及验收工作流程，以项目实际效果为导向，减化项目申请的附件材料，采用“2+1”模式，把科研人员从材料、表格中解放出来。除此之外，2021年我局继续推进“免申即享”惠企政策，制定“免申即享”政策清单，自2020年以来，我局已对认定的649家国家高新技术企业、58个创新平台、31个孵化器及众创空间、4个星创天地、2个技术转移示范机构、2个国家科技进步奖配套奖励实行“免申即享”，兑现经费5573万元，为企业带来了实实在在的获得感。在推进便民利企改革方面，我局整合“外国人工作居留单一窗口”，推行“一次告知、一窗受理、一并办结”模式，进一步压减办结时间，今年以来，我局共办理长江电力、乐星红旗、三峡大学等20多家单位数十名“高精尖缺”外国高端人才来华工作许可审批，得到服务单位的一致好评。

　　3.主动担当作为，持续优化营商环境。

　　

　　强化政策支持，积极主动履职尽责，不断提升为民服务本领。2021年，我局出台了《关于加快推进区域科技创新中心建设的若干措施》，该措施聚焦我市当前科技创新过程中亟需解决的突出问题，紧扣创新主体反映最强烈的堵点难点，着力围绕创新平台、创新主体、成果转移转化、产业创新链、科技投融资、区域协同、体制改革等七个方面发力，支持引导企业加快创新发展，促进技术创新与产业发展深度融合。针对中小企业融资难的问题，我局将9家银行72笔贷款中的21464.2万元纳入宜昌市“财政科技创新贷”备案管理，备案总额比上年增加1.3亿元，并就“科技创新贷”上线事宜开展了调研，提出了“科技创新贷”网络系统建设初步方案，积极推动“科技创新贷”上线工作。同时，我局实行“首问负责制”，对企业电话咨询、现场咨询高企申报相关政策，做到有问必答、耐心解释，不推诿，对企业在申报国家高新技术企业等方面存在的问题，通过组织培训会、发放政策宣传资料、联系财政税务等专家现场答疑解惑等多种方式，帮助企业纾困解难。在信用监管方面，我局完善了信用监管体系，重点加强科研诚信建设，今年以来，共开展信用核查400条，科技奖励信用记录339条，信用承诺记录718条，进一步优化了营商环境。

　　4.严格落实防控管理要求，全力做好疫情防控工作。

　　落实常态化疫情防控，严格执行外出报备制度。我局规定，离宜的干部职工，必须向分管领导、主要领导请假同意后方可出行，且不得前往中、高风险地区，出发前、返回后要第一时间向办公室主动报告，配合落实疫情防控管理要求。为切实抓好防控工作，我局专门采购配备了专业的热成像测温仪，全体干部职工进出机关必须扫码、测温，并做好记录，严格落实防控要求。同时，我局还开展经常性的卫生检查，促使干部职工利用工作之余，对办公室进行大扫除，营造良好的工作环境，并采取多种形式加强宣传教育，增强干部职工的爱国卫生意识。

          5.丰富文体活动，提振机关干部精气神。

　　

　　结合建党100周年庆祝活动，我局组织开展了一系列群众性文体活动，先后组织开展了庆祝建党一百周年文艺汇演、“人民在我心中”故事汇主题征文、“讴歌百年辉煌、奋进崭新征程”征文等活动。结合党史学习教育，我局组织开展了党史学习教育专题讲座、党史专题党课等活动，并组织干部职工前往湖北襄西革命烈士纪念馆、长阳麻池革命传统教育基地等革命场所参观学习，从党的光辉历程中不断汲取奋进力量，积极投身科技创新工作。

　　 二、个性意见整改情况

　　（一）个性意见：加大我市科技创新成果宣传推介力度。

　　（二）整改成效

　　持续加大科技工作宣传力度。对内紧扣政务信息要求，每月及时报送工作动态，对外加大政务新媒体、三峡日报、三峡晚报的组稿发稿力度，截止目前，政务新媒体推送99期，三峡日报、晚报共制发科技专版16个，发布各类通讯50多条，推送报道县市区科技信息500多条，主持、参加各层级新闻发布会6场。同时，我局还与湖北日报签订宣传合同，推介发布宜昌打造区域科技创新中心、建设三峡实验室、抓实县域创新等系列报道，形成了“抓大宣传、大抓宣传”的气场。

　　争当宣讲科技创新政策的“科小二”。我局通过报告会集中宣讲、面对面宣讲、网络在线宣讲等形式，全方面解答市场主体关切的问题，并鼓励各业务科室的党员干部，到企业一线、科创平台一线，开展科技创新政策宣讲。2021年，我局围绕“实施创新驱动战略”、“四个面向”要求、“大众创业、万众创新”等内容，宣讲了习近平总书记关于科技创新工作的重要论述；围绕“科技成果转化十条”、“科技人员服务企业新九条”、“推进区域科技创新中心建设二十三条”以及企业研发投入加计扣除、高新技术企业税收优惠等，宣讲了科技创新优惠政策。得益于政策宣传到位，今年我市双创战略团队申报数量和质量均有较大提高，全市共组织申报省级双创战略团队19项，组织17家单位赴汉进行了现场答辩，组织4家企业接受现场核查，有4家双创战略团队入选省2020年双创战略团队。

　　充分利用科惠网，引导企业推介科技成果，积极进行技术对接与成果转化。2021年，我局组织三峡大学参加了“长江科技创新要素大会暨首届湖北技术成果交易会”和“湖北·汉襄宜重点科技成果拍卖交易会”，成功拍卖了3项科技成果，成交总额达105万元，并在科惠网为高校院所、企业发布了科技成果12项，技术需求142项，在《宜昌技术转移》期刊发布了科技成果40项。

　　

　　利用科技活动周、协同创新对接大会等活动，进一步加大宣传推介我市科技创新成果力度。今年科技活动周期间我局共制作50块展板，从主体培育到高新产业发展，从研发平台、创新创业平台建设到重大科技项目实施，从科技成果转化到科技创新人才队伍建设，从引进国外智力到科技体制改革，全方位、多角度、图文并茂地展示了在中国共产党领导下，我市科技创新发展所取得的成就，同时，我们还编印、发放了《宜昌市2020年科技创新发展报告》300册。另一方面，我局积极配合市人大做好《科技成果转化法》执法检查，充分利用“宜荆荆恩”高新技术企业认定工作培训会、“我为群众办实事”、“双千”服务等契机，举办各种培训班、政策讲座、报告会、比赛活动100余次，累计参加活动单位近500家，发放资料2万多份，向广大企业、研发机构等精准开展科技成果转化政策宣传，引导企业重视知识产权布局、积极推进科技成果转移转化。