法治护航科技创新，引领宜昌高质量发展——宜昌市科技局“谁执法谁普法”履职情况报告

　　“八五”普法以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，围绕“十四五”科技创新重点工作，完善和落实“谁执法谁普法”普法责任机制，持续开展以科技法律法规宣传为核心的法治宣传教育，以法治宣传推动科技创新工作不断取得新成效。

　　一、组织领导保障有力，筑牢普法根基

　　（一）强化组织建设。局党组高度重视普法工作，将其纳入全局整体工作规划，与业务工作同谋划、同部署、同考核。压实普法工作责任，成立以局党组书记为组长的普法工作领导小组，全年召开6次党组会研究法治工作，明确局法规与诚信建设科1名专职普法工作人员，确保普法工作专人抓、专人管。

　　（二）明确责任分工。根据年度工作重点，制定详细普法责任清单，将任务细化到岗、责任明确到人，定期检查任务落实情况，保障普法工作有序推进。各业务科室根据执法内容开展普法工作，如外国专家与国际合作科负责外国人来华工作许可工作，在人社部主办《专家工作通讯》刊物2024年第6期刊登《聚天下英才展科技之翼》文章，介绍宜昌市外国人来华工作许可相关情况。

　　（三）落实经费保障。精准编制普法工作经费预算，从购买学习资料、印制宣传手册、聘请专家讲课、科技活动周等全方面安排保障，2024年落实普法工作经费16万元，为普法活动开展提供坚实支撑。

　　二、系统内普法扎实推进，提升法治素养

　　（一）抓好“关键少数”学法。严格落实党组理论学习中心组学法制度，全年组织班子成员集体学法6次，深入学习宪法、民法典等法律法规。聘请湖北百思特律师事务所担任法律顾问，提供法律宣传和咨询服务。

　　（二）加强法治培训。举办法治专题培训，邀请法律专家解读科技领域相关法规，提升干部职工法治意识与依法行政能力。参加市级国家工作人员现场旁听庭审活动，通过真实案例直观感受法律威严。

　　（三）配合人大执法检查。2024年市人大常委会检查全市《中华人民共和国科学技术进步法》实施情况，以执法检查助推法治建设提质增效，执法检查组指出科技进步法颁布实施以来，我市不断优化科技发展环境、促进产业技术升级、推进科技经济融合，科技进步法宣贯工作取得明显成效。本次执法检查满意率居2024年度人大常委会3个审议报告之首。

　　三、面向社会普法多措并举，增强法治意识

　　（一）开展主题宣传活动。在“12·4”国家宪法日和宪法宣传周期间，开展“科技与法治同行”主题宣传活动，在市科技局一楼大厅设置科技法律咨询台，发放宣传资料，现场解答群众关心的科技创新、知识产权等问题。以送法下乡、进社区为重点，协助指导联系点—伍家岗区桔城路社区、长阳自治县钟家湾村加强法治建设，打造法治文化宣传长廊，展示法治名言、科技法规等，联合宣传科技法律法规。

　　（二）推进普法执法公开。在三峡日报、局官方网站、“宜昌科技”微信公众号开辟专栏，定期发布科技法治动态、法律法规解读，对中央、省、市重要精神及和有关科技创新发展法律法规进行宣传解读，累计阅读量超2万次，有效扩大普法覆盖面。推行执法公开，2024年共决定通过101件外国人来华工作许可。每季度收集、整理并发布典型案例，通过以案释法，引导公众了解科技法规，确保科技执法在阳光下运行。

　　（三）服务企业助力发展。坚持法律法规宣贯和科技创新政策精准推送两手抓，携手市高新技术产业协会和孵化器协会，面向宜昌市高新技术企业宣讲《中华人民共和国科学技术进步法》，增强企业创新主体意识。汇编《科技创新创业政策》，印刷《科技创新惠企政策》宣传册页，涵盖企业关注的科技创新政策、知识产权保护等内容，深入科技企业收集解决企业问题诉求，向科技企业、高校、科研机构等免费发放1000余册，助力企业更好扎根宜昌。

　　四、创新普法工作方式方法，提升宣传实效

　　（一）通过科技活动周等活动普法惠民。利用科技活动周等重要节点，携手市委宣传部、市科协、三峡大学等单位，深入社区、学校、园区等地，通过设立法律咨询台、摆放宣传展板、发放普法资料等方式，向群众宣讲《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规，用通俗易懂的语言解读法律条文，结合身边案例阐释科技活动中的法律边界与权益保障。

　　（二）通过创新主体培育工程普法惠企。紧贴企业发展需求，将普法工作深度融入高新技术企业申报培训及资料报送流程，为企业送上精准法律服务。在组织高新技术企业申报培训时，详细解读《高新技术企业认定管理办法》和《科技型中小企业评价办法》等法律法规，剖析实际案例，让企业明晰申报流程与合规要点。

　　（三）通过“双千”走访企业上门普法。借助“双千”走访活动，组织干部深入企业一线，详细了解企业生产经营状况和法律需求，面对面开展法律法规和惠企政策宣传，为企业送法上门、排忧解难。2024年“双千”活动中，共入企50余次，收集企业反映问题58个，已全部办结，办结率100%。

　　下一步，市科技局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国家“八五”普法工作部署，落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进法治宣传工作与科技管理服务有机融合，以法治宣传促进全市科技工作再上新台阶。